Законопроект по вопросу проведения масштабных налоговых реформ, который вскоре будет представлен на рассмотрение парламенту России, вероятно, станет последним этапом нынешних изменений национального налогового законодательства, потому что президент Владимир Путин призывает обеспечить на некоторое время стабильность налоговой системы.
Вице-премьер-министр Александр Жуков в понедельник на заседании Кабинета Министров сказал, что предложенные изменения улучшат систему сбора налогов, повысят размеры социальных выплат, введут новую систему возмещения НДС и будут стимулировать разработку нефтяных месторождений в Сибири.
Господин Жуков также сказал правительству, что после внесения этих изменений налоговый кодекс не будет меняться «в течение достаточно длительного времени».
За период с 2002 года администрация Владимира Путина снизила или отменила ряд налогов, в т.ч. налоги с оборота, на заработную плату, с продаж и НДС. Правительство обдумывает снижение НДС еще на 5% (до 13%).
Кроме того, принимаются меры по улучшению работы налоговых органов и уменьшению полномочий налоговых инспекторов в части проведения повторных проверок одних и тех же компаний. Разрабатываются законопроекты, предусматривающие упрощение процедуры проведения налоговых проверок и возможность подачи отчетности в электронном виде.
Среди других проектов изменений в налоговом законодательстве Кремль рассматривает возможное изменение минимальных требований к капиталу компаний. Эта мера предназначена для пресечения создания мелких компаний с целью оптимизации налогообложения.
В то же время, господин Путин, который считается сторонником снижения налогов и упрощения налогового законодательства, еще раз подчеркнул, что налоговые реформы нужно проводить с учетом интересов бизнеса, которому необходима уверенность в налоговом кодексе. По словам господина Путина, налоговое бремя в России составляет 34-35% ВВП и уже ниже, чем в большинстве стран Западной Европы, где оно в среднем составляет около 40%.
Президент Путин высказал «полное согласие» с последними предложениями господина Жукова по усовершенствованию налоговой системы, но в то же время сказал Кабинету Министров: «Мы должны стремиться достичь определенного уровня стабильности в этой сфере».
«Государство заинтересовано в поиске компромисса между развитием налоговой системы и промышленности, но определенная стабильность здесь когда-то должна появится», - заявил президент.
Согласно предложенным изменениям, правительство планирует увеличить удержания на социальное страхование из подоходного налога до 50,000 рублей ($1,826) с нынешних 38,000 рублей. Оно также хочет ввести удержания на взносы на медицинское страхование.
Кроме того, с 2007 года правительство планирует перейти на новую систему возмещения НДС, согласно которой компании смогут заявлять суммы к возмещению еще до того, как правительство подтвердит их законность.
Также предусматривается введение нулевой налоговой ставки для деятельности по разработке месторождений в Восточной Сибири. |
