В среду Европейская Комиссия решила, что в соответствии с предусмотренными Соглашением ЕС правилами предоставления государственной помощи бельгийский режим налогообложения коллективных инвестиционных предприятий, на который подали жалобу инвестиционные фонды Люксембурга, не является государственной помощью.
В отличие от авторов жалобы, которые рассматривали порядок взимания налога как государственную поддержку экспорта, Комиссия посчитала, что неуплата налогов бельгийскими коллективными инвестиционными предприятиями с их зарубежных проектов объясняется принципами нового налогового режима, который вступил в действие с января 2004 года.
Ежегодный налог с коллективных инвестиционных предприятий в Бельгии ввели в июле 1993 года. Несколько инвестиционных фондов из Люксембурга подали Комиссии жалобу, утверждая, что новые правила налогообложения, которые вступили в действие с 1 января 2004 года, являются государственной помощью отдельным бельгийским коллективным инвестиционным предприятиям.
При старом режиме налогообложения налог платили только зарегистрированные на территории Бельгии коллективные инвестиционные предприятия в размере 0.06% стоимости чистых активов их проектов, реализуемых как на территории Бельгии, так и за рубежом. В то же время созданные за рубежом коллективные инвестиционные предприятия, которые реализовывали свои проекты в Бельгии, не являлись субъектами налогообложения.
Согласно новым правилам все коллективные инвестиционные предприятия, зарегистрированные как на территории Бельгии, так и за рубежом, должны платить ежегодный налог с реализуемых в Бельгии проектов. Бельгийские коллективные инвестиционные предприятия больше не платят налог с зарубежных проектов, а иностранные коллективные инвестиционные предприятия теперь являются субъектами налогообложения в части их бельгийских проектов.
Авторы жалобы утверждают, что отсутствие налогообложения зарубежных проектов бельгийских коллективных инвестиционных предприятий представляет собой государственную помощь, призванную стимулировать экспорт. По их мнению, неуплата налогов создает более благоприятные условия для бельгийских коллективных инвестиционных предприятий, которые большую часть своих проектов реализуют за рубежом, по сравнению с фондами, работающими преимущественно на территории Бельгии.
Однако Комиссия посчитала, что различие в подходах, о котором говорится в жалобе, ее авторы увидели только потому, что по-другому подходят к ситуации, а именно, с точки зрения предыдущего бельгийского режима уплаты ежегодного налога и действующего в Люксембурге налогового режима «подписки» («taxe d’abonnement”).
В основе этих двух режимов налогообложения лежит принцип места создания коллективного инвестиционного предприятия, а в основе нового режима – места совершения операции.
В заявлении Европейской Комиссии говорится:
«Комиссия считает, что новые правила определения суммы ежегодного налога соответствуют намерению правительства Бельгии создать равные условия для различных инвестиционных продуктов, в частности проектов бельгийских и иностранных коллективных инвестиционных предприятий, реализуемых на территории Бельгии».
«По мнению Комиссии, освобождение от уплаты налогов как бельгийских, так и зарубежных коллективных инвестиционных предприятий в отношении реализуемых за рубежом проектов вытекает из основного принципа нового режима налогообложения, также как и обложение налогом и бельгийских, и зарубежных коллективных инвестиционных предприятий в части реализуемых на территории Бельгии проектов. Соответственно это освобождение от уплаты налога не является исключением из основного правила, а, следовательно, и государственной помощью». |
