Республиканцы Конгресса в целом согласились с проектом снижения налогов, который, как ожидается, приведет к уменьшению доходов бюджета на $70 млрд. Этот проект предусматривает продление еще на два года срока действия уменьшенных ставок налога на инвестиции, за которые выступает президент Буш. Он также включает меры, направленные на сужение сферы использования альтернативного минимального налога.
Благодаря тому, что совместный комитет республиканцев-членов Палаты представителей и Сената пришел к согласию по этому вопросу, ставка налога на почти все виды прироста капитала и дивидендов сохранится до конца 2010 года на уровне 15%. Согласно действующему законодательству эти ставки установлены на период до конца 2008 года.
Президент Буш добивался, чтобы Конгресс включил в свой законопроект положения о продлении срока действия пониженных налоговых ставок, и предупреждал, что утверждение высокого уровня налогов окажет негативное влияние на американскую экономику.
Конгресс несколько месяцев разрабатывал этот законопроект, Палата представителей и Сенат по-разному подошли к его содержанию. Одобренный Палатой представителей пакет изменений, принятие которых, как оценивается, уменьшило бы доходы бюджета на $56.1 млрд., предусматривал действие сниженных ставок налога на инвестиции. А в законопроект Сената не включены положения о продлении срока действия сниженных налоговых ставок, вместо этого он ориентирован на использование альтернативного минимального налога в течение еще одного года.
Если в налоговое законодательство не будут внесены изменения, то количество плательщиков альтернативного минимального налога увеличится на 20.4 млн. (с 5.5 млн. в 2005 году до 25.9 млн. в 2006 году). Но администрация президента заявляет, что намерена в рамках «фундаментальной налоговой реформы» найти долгосрочное решение вопроса альтернативного минимального налога.
Сенат пришел к общему мнению еще по нескольким важным вопросам. Планируется предоставить «налоговые каникулы» компаниям, которые оказывают финансовые услуги за пределами государства, т. е. предусмотреть уплату налогов с проведенных за рубежом операций только после репатриации доходов. Малому бизнесу планируется продлить на 2008 и 2009 годы действие льготы, позволяющей не учитывать инвестиции в размере до $100,000.
В то же время, представители Конгресса сообщили, что законопроект не может быть вынесен на голосование, пока Палата представителей и Сенат не придут к общему мнению по поводу оставшихся положений. Они еще не достигли согласия относительно многих предложенных льгот, в частности популярного налогового кредита для научно-исследовательской деятельности. |
