Сенатор Чарльз Грессли, который является основным автором налоговых законопроектов, опроверг заявления, что от недавно одобренного Палатой представителей и Сенатом законопроекта о снижении налогов (в результате которого доходы бюджета уменьшатся на $70 млрд.) выиграет только относительно небольшое количество самых состоятельных инвесторов.
Результаты исследования, проведенного Центром налоговой политики Urban Institute и Brooking Institution, свидетельствуют, что семьи с низкими и средними доходами от предлагаемого снижения налогов практически не выиграют, но в то же время состоятельные граждане станут платить в бюджет намного меньше.
Законопроект, среди других выгодных для бизнеса положений, предусматривает продлить на два года действие уменьшенных ставок налогов на дивиденды и прирост капитала, а также ввести рассчитанные на один год меры по сужению сферы использования альтернативного минимального налога.
Однако, как утверждается в отчете Центра налоговой политики, если бы положения этого законопроекта действовали в течение всего 2006 года, то 20% граждан со средним уровнем доходов на налогах смогли бы сэкономить в среднем по $20. Но в то же время 1% самых богатых людей благодаря снижению налогов получили бы в среднем по $13,800, а граждане с годовым доходом свыше $1 млн. – по $42 тыс.
«Этот законопроект на разные социальные группы окажет очень разное влияние», - сказал Джоэл Фридман, старший специалист Центра и автор его доклада.
«Представители среднего класса благодаря предлагаемым налоговым льготам смогут купить несколько лишних галлонов бензина, а миллионеры – новый Mercedes или Lexus», - отметил он.
Господин Грессли, глава Финансового комитета Сената, не соглашается с этим утверждением. Ссылаясь на данные исследования Совместного комитета Палаты представителей и Сената по налогообложению, он утверждает, что если в конце 2008 года уменьшенные ставки налога на инвестиции перестанут действовать, то налогоплательщики с низким уровнем дохода почувствуют это сильнее, чем состоятельные граждане.
По информации Совместного комитета по налогообложению, благодаря действию пониженных ставок налога на дивиденды граждане с доходами до $50,000 в целом будут платить на 7.6% меньше налогов. Люди с низкими доходами за счет снижения налога на дивиденды сэкономят 17.1%. В то же время те, кто получает свыше $200,000, заплатят только на 5.7% меньше.
Представленные данные свидетельствуют, что эффект от снижения ставок налога на прирост капитала аналогичный. Благодаря действию уменьшенных его ставок лица с доходами до $50,000 будут платить на 10.2% меньше налогов. Примерно столько же сэкономят люди с доходами свыше $200,000. В то же время граждане с низкими доходами заплатят на 13.2% меньше.
«Результаты исследования свидетельствуют, что налоговая политика, предусматривающая снижение налогов на дивиденды и прирост капитала, которую в 2003 году выбрал Конгресс, выгодна для налогоплательщиков со всеми уровнями доходов, а не только для состоятельных граждан», - утверждает господин Грессли.
«На самом деле, если экономию посчитать как процент от общей суммы налоговых обязательств, то получается, что налогоплательщики с низкими доходами выигрывают больше, чем с высокими», - добавил он. |
