Юридический комитет Палаты представителей вскоре рассмотрит законопроект о внесении изменений в Закон о связи, который предусматривает запретить весь игорный бизнес через Интернет.
Законопроект разработал глава юридического подкомитета Палаты представителей по борьбе с преступностью республиканец Боб Гудлейт (штат Виржиния). Этот документ предусматривает внести изменения в действующий закон, чтобы в нем было четко прописано, что его запреты распространяются и на игорный бизнес через интернет. Таким образом, действующее законодательство будет учитывать особенности новых технологий.
Согласно новому законопроекту запрет будет распространяться на деятельность по приему всех видов ставок, а не только ставок относительно результатов спортивных соревнований. В то же время в нем четко прописано, что предусмотренные ограничения не касаются операций с ценными бумагами и различными товарами, договоров гарантии от убытков и договоров страхования и импровизированных спортивных лиг..
В соответствии с изменениями, которые разработал господин Гудлейт, операторам игорного бизнеса запретят принимать ставки, сделанные с использованием некоторых видов безналичных платежей, в т. ч. кредитных карточек и электронных переводов.
Законопроект также включает порядок проведения «принудительных мер» в случае, когда оператор игорного бизнеса расположен в оффшорной зоне, но использует счета, открытые в банках США. Это является нарушением недавнего постановления ВТО, принятого в связи с поступлением жалобы от небольшой карибской юрисдикции Антигуа и Барбуда, в которой зарегистрировано много игорных веб-сайтов. В ее заявлении говорилось, что законодательство США неправомерно ухудшает условия ведения бизнеса для зарубежных компаний, предоставляющих через Интернет игорные услуги, и что это противоречит обязательствам относительно правил ведения деятельности в секторе услуг, которые США взяли перед ВТО в 1995 году во время ее создания.
Господин Гудлейт утверждает: «Виртуальные компании по предоставлению игорных услуг перенесли свои офисы в оффшорные зоны для того, чтобы к ним не применялись нормы законодательства США».
«Деятельность этим полулегальных операторов, предоставляющих через Интернет игорные услуги, не лицензируется, не регулируется, и они не платят налоги. Но в то же время из США к ним уходят миллиарды долларов», - добавил он.
Законопроект также предоставляет новые инструменты для борьбы с нелегальным игорным бизнесом. Он позволяет органам юстиции федерации, штатов и местного уровня принимать решения по отношению к любым лицам с целью предотвратить или уменьшить влияние нарушений норм Закона. Например, с помощью таких решений органы юстиции могут получить помощь от Интернет-провайдеров и отменить доступ к гипертекстовым ссылкам веб-сайтов игорных компаний, которые нарушают требования Закона.
Кроме того, законопроект предусматривает увеличение максимального срока тюремного заключения за нарушение законодательства с 2 до 5 лет. |
